——2022年1月8日在北京市第十五屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上

北京市高級(jí)人民法院院長(zhǎng) 寇昉

各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表北京市高級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)各位委員提出意見。

　　2021年的主要工作

　　市十五屆人大四次會(huì)議以來(lái)，在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督和最高人民法院正確指導(dǎo)下，全市法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊(duì)伍教育整頓，堅(jiān)持司法為民、公正司法、服務(wù)大局，忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。全市法院新收案件1030393件，比上年增長(zhǎng)22.8%，審結(jié)921992件，比上年增長(zhǎng)10.2%。

　　一、堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題，努力為首都“十四五”良好開局提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)和保障

　　一是依法維護(hù)首都安全穩(wěn)定。堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，依法嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪，加強(qiáng)人權(quán)司法保障，審結(jié)刑事案件24127件。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，深化“打傘破網(wǎng)”“打財(cái)斷血”，審結(jié)周廣森等涉黑惡案件21件52人、“保護(hù)傘”案件11件11人，“黑財(cái)”執(zhí)行到位率達(dá)93.8%。依法嚴(yán)懲電信詐騙、非法集資等犯罪，審結(jié)安心貸、錢生錢等特大非法集資案。保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)，審結(jié)河北省原副省長(zhǎng)李謙受賄等職務(wù)犯罪案件400件。依法審理“許某侵害英雄烈士名譽(yù)、榮譽(yù)案”等典型案例，維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。依法從嚴(yán)從快審結(jié)妨礙疫情防控刑事案件28件，妥善化解涉疫情勞動(dòng)爭(zhēng)議、合同違約等糾紛1189件，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安定有序的法治環(huán)境。

　　二是依法服務(wù)保障國(guó)際科技創(chuàng)新中心、全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市建設(shè)。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革創(chuàng)新，制定《知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事訴訟證據(jù)規(guī)則指引》，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，加大懲罰性賠償適用力度，審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件76530件。近五年來(lái)，全市法院專利案件平均判賠數(shù)額從42萬(wàn)元增加到79萬(wàn)元，發(fā)明專利一審案件審理效率位列全球第一。依法妥善審理涉及新交易、新模式、新業(yè)態(tài)的案件，加強(qiáng)數(shù)據(jù)權(quán)利、數(shù)字產(chǎn)權(quán)和個(gè)人信息保護(hù)，依法審理全國(guó)首例智能產(chǎn)品語(yǔ)音指令不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、比特幣“挖礦”合同等新類型案件，有效發(fā)揮審判工作激勵(lì)創(chuàng)新、規(guī)范秩序的作用。加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)審判，依法審理涉平臺(tái)企業(yè)“二選一”的壟斷案件，保護(hù)平臺(tái)從業(yè)人員和消費(fèi)者合法權(quán)益，防止資本無(wú)序擴(kuò)張。在中關(guān)村科技園、懷柔科學(xué)城、中日創(chuàng)新合作示范區(qū)、中德產(chǎn)業(yè)園設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡回審判庭，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)格局。

　　三是依法服務(wù)保障北京“兩區(qū)建設(shè)”。高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)北京金融法院，積極推進(jìn)金融審判體制機(jī)制創(chuàng)新，與相關(guān)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)共建金融司法風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警“冒煙指數(shù)”，審結(jié)標(biāo)的額超億元案件179件。積極爭(zhēng)取最高人民法院制定為北京“兩區(qū)”建設(shè)提供司法服務(wù)保障的意見，推動(dòng)23項(xiàng)任務(wù)有序落實(shí)。成立北京國(guó)際商事法庭，先后設(shè)立國(guó)際商事糾紛、環(huán)球度假區(qū)一站式多元解紛中心，上線運(yùn)行全國(guó)首個(gè)金融案件多元解紛一體化平臺(tái)，運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)在線存證4萬(wàn)件，調(diào)解成功6315件，被商務(wù)部評(píng)選為“國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)最佳實(shí)踐案例”。

　　四是依法服務(wù)保障優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。制定《關(guān)于推動(dòng)訴訟執(zhí)行全流程提速服務(wù)市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境的意見》，落實(shí)無(wú)紙化網(wǎng)上立案等35項(xiàng)具體改革舉措，切實(shí)便利當(dāng)事人訴訟、縮短辦案周期、降低解紛成本。加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，依法維護(hù)公平、透明、可預(yù)期的市場(chǎng)秩序，審結(jié)商事案件155852件，3個(gè)案例入選最高人民法院“助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展典型民商事案例”。加強(qiáng)破產(chǎn)府院聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮破產(chǎn)審判在完善市場(chǎng)主體拯救和退出機(jī)制中的重要作用，依法審理全國(guó)首家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)包商銀行破產(chǎn)清算案，在北大方正集團(tuán)合并重整案中，化解企業(yè)債務(wù)2600多億元，助力400余家企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)，穩(wěn)住3.5萬(wàn)職工工作崗位。

　　五是依法服務(wù)保障京津冀協(xié)同發(fā)展和冬奧會(huì)冬殘奧會(huì)籌辦。審結(jié)涉“疏整促”專項(xiàng)行動(dòng)、中軸線申遺、副中心建設(shè)、規(guī)自領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理、違建別墅清理整治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等案件1384件。辦理涉冬奧案件77件，主動(dòng)為冬奧會(huì)冬殘奧會(huì)籌辦提供法律建議和咨詢，在冬奧場(chǎng)館所在地設(shè)立法官工作站，發(fā)布為“疏整促”、冬奧會(huì)提供司法保障20個(gè)典型案例。審結(jié)各類行政案件25667件，發(fā)布司法建議、行政審判白皮書600余份，監(jiān)督支持行政機(jī)關(guān)依法履職，積極助推法治政府建設(shè)。

　　二、堅(jiān)持以人民為中心，主動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益

　　一是妥善審理涉民生案件。全面準(zhǔn)確貫徹實(shí)施民法典，審結(jié)各類民事案件375967件，審結(jié)涉教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、社會(huì)保障等各類民生案件103104件，名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等人格權(quán)糾紛7476件，受理涉義務(wù)教育階段“雙減”工作糾紛6264件。維護(hù)婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益，依法適用人身安全保護(hù)令、社會(huì)觀護(hù)等制度，加大對(duì)追索贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、撫恤金等案件審判執(zhí)行力度，4個(gè)案例入選最高人民法院老年人、殘疾人權(quán)益保護(hù)十大典型案例。依法審結(jié)涉軍案件387件，有力維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益和國(guó)防利益。加強(qiáng)對(duì)未成年人權(quán)益的司法保護(hù)，在17家基層法院掛牌“少年法庭”或“少年家事庭”，組織法官為全市中小學(xué)生上好開學(xué)法治第一課。深化人身?yè)p害賠償標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“同案同命”“同城同價(jià)”。加強(qiáng)以案釋法、精準(zhǔn)普法，組織“百姓身邊的民法典”普法活動(dòng)224場(chǎng)，“京法巡回講堂”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校開展巡回普法2341場(chǎng)。在最高人民法院法治宣傳作品評(píng)選中，北京法院獲20個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，制作“京小槌”普法微動(dòng)漫在地鐵等公共場(chǎng)所持續(xù)播放，努力弘揚(yáng)法治精神。

　　二是扎實(shí)推進(jìn)“切實(shí)解決執(zhí)行難”。深入開展“六穩(wěn)”“六保”專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)，執(zhí)結(jié)案件245463件，執(zhí)行到位金額834.2億元。深化與公安、交通、經(jīng)信等部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作，推動(dòng)失信被執(zhí)行人信息在市公共信用信息平臺(tái)共享，與相關(guān)部門健全住房公積金查控協(xié)作機(jī)制，全市法院一體建立財(cái)產(chǎn)線索接轉(zhuǎn)中心，及時(shí)查控處置涉案財(cái)產(chǎn)，上線執(zhí)行案款線上發(fā)還系統(tǒng)，全市法院執(zhí)行案款發(fā)還率、司法網(wǎng)拍率居全國(guó)前列。

　　三是提升群眾司法獲得感。完善全流程在線訴訟，網(wǎng)上立案率達(dá)71.2%，在線庭審率達(dá)67.4%，持續(xù)居全國(guó)法院首位。發(fā)揮12368聯(lián)系法官主渠道作用，著力解決聯(lián)系法官難題，聯(lián)系法官到位率達(dá)100%，法官回復(fù)及時(shí)率和群眾回訪滿意率分別達(dá)99.9%和98.5%。持續(xù)開展“接訴即答”“接單即辦”，辦結(jié)群眾訴求25.2萬(wàn)個(gè)。深化“夜間法庭”試點(diǎn)，夜間開庭2013次，有效緩解大型社區(qū)職住分離上班族訴訟難問題。對(duì)年底立案情況開展專項(xiàng)督查，確保有案必立、有訴必理。發(fā)揮人民法庭服務(wù)群眾“最后一公里”作用，全市法院領(lǐng)導(dǎo)集中蹲點(diǎn)人民法庭調(diào)研，推動(dòng)人民法庭建設(shè)規(guī)范化，為群眾在家門口解決矛盾糾紛提供更優(yōu)服務(wù)。

　　三、堅(jiān)持勇立潮頭、開拓創(chuàng)新，全面深化司法體制改革，不斷提升審判質(zhì)效和司法公信力

　　一是強(qiáng)化監(jiān)督制約，確保司法公正。堅(jiān)持“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)審判權(quán)責(zé)清單，聚焦民商事審判和執(zhí)行工作中的頑瘴痼疾，制定《關(guān)于強(qiáng)化民商事案件審判內(nèi)部監(jiān)督的實(shí)施意見》等11個(gè)審判監(jiān)督制度文件，對(duì)審判委員會(huì)、院庭長(zhǎng)辦案、法官會(huì)議、類案檢索等制度落實(shí)情況開展督促檢查，全市法院召開審委會(huì)300余次，院庭長(zhǎng)審結(jié)案件348022件，占總結(jié)案數(shù)的37.7%。探索建立合議庭評(píng)議全程錄音錄像、合議庭成員一體追責(zé)等制度機(jī)制，強(qiáng)化合議庭內(nèi)部監(jiān)督制約。制定落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)減刑、假釋案件實(shí)質(zhì)化審理的辦法》等14項(xiàng)制度文件，推動(dòng)減刑、假釋案件審判工作實(shí)質(zhì)化、規(guī)范化。制定《關(guān)于隨機(jī)分案的實(shí)施細(xì)則》，實(shí)現(xiàn)應(yīng)隨機(jī)盡隨機(jī)，從分案源頭防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。建立和落實(shí)審判業(yè)務(wù)規(guī)范性文件報(bào)請(qǐng)最高人民法院、市人大常委會(huì)備案審查制度，促進(jìn)法律正確統(tǒng)一適用。依法接受檢察監(jiān)督，審結(jié)檢察機(jī)關(guān)抗訴案件98件，改判30件。

　　二是認(rèn)真開展審級(jí)職能定位改革試點(diǎn)，強(qiáng)化審級(jí)監(jiān)督作用。根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)和最高人民法院部署，市高級(jí)法院制定審級(jí)職能定位改革實(shí)施細(xì)則，調(diào)整級(jí)別管轄標(biāo)準(zhǔn)，完善民事、行政再審制度，推動(dòng)審判重心下沉，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)基層法院重在準(zhǔn)確查明事實(shí)、實(shí)質(zhì)化解糾紛，中級(jí)法院重在二審有效終審、精準(zhǔn)定分止?fàn)?，高?jí)法院重在再審依法糾錯(cuò)、統(tǒng)一裁判尺度。

　　三是深入推進(jìn)民事訴訟程序繁簡(jiǎn)分流改革，提高審判效率。深化民事訴訟繁簡(jiǎn)分流改革試點(diǎn)，小額訴訟平均審理期限比法定審限縮短25天，簡(jiǎn)易程序平均審理期限不到法定審限的一半。深化“多元調(diào)解+速裁”機(jī)制，基層法院調(diào)解成功與速裁結(jié)案411906件。會(huì)同市司法局發(fā)布全國(guó)首批《委托司法鑒定評(píng)估規(guī)范指南》，鑒定評(píng)估平均周期縮減至30日以內(nèi)。深化訴源治理，精準(zhǔn)對(duì)接12345接訴即辦機(jī)制，參與基層社會(huì)治理，接收并響應(yīng)基層社會(huì)治理需求449個(gè)，辦結(jié)率100%。嚴(yán)格規(guī)范審限管理，法定審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)98.9%。

　　四是深化智慧法院建設(shè)，推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化。深化電子卷宗隨案同步生成和深度應(yīng)用，優(yōu)化案件信息回填、智能閱卷、文書生成、一鍵歸檔、上訴移轉(zhuǎn)等智能應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)案件全流程智能化監(jiān)督管理。穩(wěn)步推進(jìn)北京政法辦案智能管理系統(tǒng)“單軌制”試點(diǎn)。北京云法庭等5個(gè)創(chuàng)新案例榮獲全國(guó)“智慧法院創(chuàng)新案例獎(jiǎng)”，北京互聯(lián)網(wǎng)法院“e版權(quán)訴源共治體系”入圍首屆“人民法院改革創(chuàng)新獎(jiǎng)”。

　　四、堅(jiān)持革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化，深入開展政法隊(duì)伍教育整頓，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)氖锥挤ㄔ鸿F軍

　　一是旗幟鮮明把政治建設(shè)擺在首位。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和黨的十九屆六中全會(huì)精神，大力開展黨史學(xué)習(xí)教育，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，牢記“看北京首先要從政治上看”，深刻認(rèn)識(shí)把握人民法院首先是政治機(jī)關(guān)，推動(dòng)各法院健全黨組會(huì)前理論學(xué)習(xí)制度，基層黨組織全部建立理論學(xué)習(xí)日制度，成立300余個(gè)青年理論學(xué)習(xí)小組，教育干警深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”的決定性意義，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。按照中央部署和市委要求，深入開展政法隊(duì)伍教育整頓，筑牢政治忠誠(chéng)、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚(yáng)英模精神。堅(jiān)持查改治建一體推進(jìn)，有效整治頑瘴痼疾127項(xiàng)，全市法院建章立制529件，努力推動(dòng)長(zhǎng)效常治。認(rèn)真落實(shí)中央巡視整改、政法隊(duì)伍教育整頓整改、市委巡視整改，持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài)。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和審判執(zhí)行工作“雙一百”考核制度、基層黨建和黨小組建設(shè)“兩項(xiàng)制度”，有力促進(jìn)法院黨的建設(shè)。組建北京法院英模事跡報(bào)告團(tuán)，開展“群眾在我心中·為民榜樣”評(píng)選，中央廣播電視總臺(tái)等主流媒體專題報(bào)道，網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊量過(guò)億。全市法院法官人均結(jié)案388.7件，88個(gè)集體、171名個(gè)人獲得省部級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　二是加強(qiáng)履職能力建設(shè)。著力建設(shè)“四個(gè)高地”，在5家法院創(chuàng)建行政審判、科技創(chuàng)新、涉外審判等特色人才高地，評(píng)選司法實(shí)務(wù)研究專家，舉辦各類專業(yè)培訓(xùn)班162期，發(fā)布25期民法典首案微課堂，在全國(guó)法院學(xué)術(shù)討論會(huì)一等獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)撐闹?，北京法院?3%，在裁判文書、案例分析、司法改革典型案例等評(píng)選中繼續(xù)保持全國(guó)法院前列。深化人員分類管理，遴選員額法官233人，晉升740人法官等級(jí)，有序推動(dòng)法官員額動(dòng)態(tài)調(diào)整和干警輪崗交流，進(jìn)一步激發(fā)隊(duì)伍活力。

　　三是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐強(qiáng)警。召開“以案為鑒、以案促改”警示教育大會(huì)，編印《身邊人身邊事身邊案匯編》，發(fā)出“樹清廉家風(fēng)、創(chuàng)廉潔家庭”倡議書，建立親情廉政監(jiān)督員制度，確保人人受教育、人人受警示。嚴(yán)格落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”，建立“三逢三必”機(jī)制，大力加強(qiáng)宣傳教育和監(jiān)督檢查。深入開展案件評(píng)查、司法巡查、審務(wù)督察，依法嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，給予80人黨紀(jì)政紀(jì)處分，14人移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　過(guò)去一年，全市法院認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央人大工作會(huì)議上的重要講話精神，始終銘記審判權(quán)來(lái)自人民，自覺接受市人大及其常委會(huì)監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)市十五屆人大四次會(huì)議審議法院工作報(bào)告時(shí)提出的意見建議，向市人大常委會(huì)報(bào)告了民事訴訟繁簡(jiǎn)分流改革試點(diǎn)推進(jìn)情況，辦理代表建議31件。自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，辦理委員提案21件。舉辦線上線下代表委員聯(lián)絡(luò)活動(dòng)376場(chǎng)，邀請(qǐng)代表委員監(jiān)督指導(dǎo)法院工作1348人次。

　　過(guò)去一年全市法院工作成績(jī)的取得，是黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、人大有力監(jiān)督和政府、政協(xié)及社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果，各位人大代表、政協(xié)委員高度關(guān)心、有力監(jiān)督支持法院工作，切實(shí)促進(jìn)了法院工作發(fā)展進(jìn)步。在此，我代表全市法院，向各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)和社會(huì)各界，向各位代表、委員表示衷心的感謝！

　　我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全市法院工作還存在一些問題，主要是：審判監(jiān)督管理落實(shí)還不到位，教育整頓成果還需持續(xù)鞏固，訴源治理成效有待繼續(xù)提升，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)氖锥挤ㄔ鸿F軍仍需持續(xù)深入。對(duì)此，全市法院將采取有力措施堅(jiān)決加以改進(jìn)和解決。

　　2022年的工作任務(wù)

　　2022年，全市法院將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)市委十二屆十八次全會(huì)精神，堅(jiān)持政治引領(lǐng)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持司法為民、公正司法，堅(jiān)持開拓創(chuàng)新、自我革命，不斷提高審判執(zhí)行、司法改革、隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)工作水平，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

　　一是堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，確保首都法院工作正確方向。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持和捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要講話精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委重大部署要求，確保首都法院始終沿著中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路砥礪前行。

　　二是圍繞“五子”聯(lián)動(dòng)，更好發(fā)揮司法服務(wù)保障首都高質(zhì)量發(fā)展作用。認(rèn)真貫徹總體國(guó)家安全觀，打好常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)持久戰(zhàn)，依法嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪，嚴(yán)厲打擊電信詐騙和非法集資等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪，堅(jiān)決維護(hù)首都安全穩(wěn)定。圍繞國(guó)際科技創(chuàng)新中心、全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市建設(shè)，不斷強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判，強(qiáng)化反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)司法。完善金融審判體制機(jī)制創(chuàng)新，落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境5.0版改革舉措，更好服務(wù)北京“兩區(qū)”建設(shè)。繼續(xù)做好涉冬奧會(huì)、“疏整促”、中軸線申遺、副中心建設(shè)等案件審判執(zhí)行工作，監(jiān)督支持行政機(jī)關(guān)依法行政，全面落實(shí)環(huán)境公益訴訟制度，更好服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展。常態(tài)化推進(jìn)“為群眾辦實(shí)事”工作，持續(xù)開展普法宣傳，提升精準(zhǔn)度、擴(kuò)大覆蓋面，不斷滿足人民群眾對(duì)公平正義的新需求。

　　三是圍繞建設(shè)法治中國(guó)首善之區(qū)，持續(xù)深化司法體制改革和智慧法院建設(shè)。加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、規(guī)范高效的司法制約監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)法官履職的監(jiān)督制約，深入推進(jìn)審級(jí)職能定位改革，健全案件質(zhì)量評(píng)查、目標(biāo)責(zé)任考核、法官懲戒與紀(jì)檢監(jiān)察的程序銜接，推動(dòng)審判質(zhì)效和司法公信力進(jìn)一步提升。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行行為，提升執(zhí)行質(zhì)效，持續(xù)推進(jìn)“切實(shí)解決執(zhí)行難”。深度參與訴源治理，努力推動(dòng)從源頭減少訴訟增量。完善北京云法庭互聯(lián)網(wǎng)審判新模式，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦案、全業(yè)務(wù)協(xié)同辦理、全系統(tǒng)互聯(lián)互通。

　　四是鞏固深化政法隊(duì)伍教育整頓成果，切實(shí)打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)氖锥挤ㄔ鸿F軍。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，持續(xù)深化法院黨的建設(shè)，常態(tài)化狠抓教育整頓建章立制成果落實(shí)，不斷規(guī)范司法行為。嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”等鐵規(guī)禁令，完善干警輪崗交流等制度機(jī)制，堅(jiān)持內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐強(qiáng)警。認(rèn)真貫徹實(shí)施民法典和新修改后的民事訴訟法，推進(jìn)分級(jí)分類精準(zhǔn)培訓(xùn)，加強(qiáng)“四個(gè)高地”建設(shè)，加快培養(yǎng)高層次審判人才，推動(dòng)全市法院各項(xiàng)工作繼續(xù)走在全國(guó)前列。

　　各位代表，全市法院將在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督和最高人民法院正確指導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)本次大會(huì)決議，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持黨百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)，始終做到不忘初心、擔(dān)當(dāng)使命，埋頭苦干、勇毅前行，為首都率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化做出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開！

來(lái)源：北京日?qǐng)?bào)